Nasze wydawnictwa

lipiec-sierpień, nr 7-8 (127-128) / 2003

Wystąpienie radnego Rady Miasta Jarosławia Mieczysława Bilińskiego (sesja 23.06.2003r.)
Panie Przewodniczący, Wysoka Rado!

 

Przedłożony projekt uchwały dotyczący określenia dziennych stawek opłaty targowej na targowiskach na terenie miasta Jarosławia, określenia inkasentów i wysokości wynagrodzenia za inkaso opłaty targowej był przedmiotem burzliwej dyskusji w czasie obrad zainteresowanych Komisji. W wyniku dyskusji złożono nawet wniosek o odrzucenie projektu uchwały w całości. Jest on niezgodny z ustawą o podatkach i opłatach lokalnych z dnia 12 stycznia 1991r., orzeczeniami sądów, pismami urzędowymi i tezami z piśmiennictwa w tej sprawie.

Przemawia za tym artykuł 16 wyżej wymienionej ustawy, cytuję �Zwalnia się od opłaty targowej osoby i jednostki, które są podatnikami podatku od nieruchomości, w zwią-zku z przedmiotami opodatkowania położonymi na targowiskach�. PSS odprowadza podatek od nieruchomości tj. �targowiska w budynku Hali Targowej� w wysokości zł 36.217,92 do kasy Urzędu Miasta. Jak wynika z powyższych danych nie można pobierać dwóch opłat o charakterze podatkowym. Proponowany projekt pobierania opłat targowych w Hali w wysokości zł 0,05 jest sprzeczny z prawem i krzywdzący dla wnoszących opłaty. Oceniając materialne i społeczne skutki realizacji tej uchwały, wywołujące oburzenie sprzedawców, wnioskuję o wykreślenie w § l strefy �D� - Hala Targowa - z pobierania dziennych stawek opłaty targowej.
Innym problemem stwarzającym możliwość niedoskonałej konkurencji, korupcji i niepokoju wśród mieszkańców jest strefa "C". Proponuję, aby w ramach sanacyjnego procesu legislacyjnego, z zapisu: Strefa PKP przy ul. Elektrownianej i inne nie wymienione miejsca na terenie miasta, skreślenie słów "i inne nie wymienione miejsca na terenie miasta".

W dotychczasowej sytuacji obecny inkasent ze strety "C", jeżeli utraci dzierżawę "Strefa PKP przy ul. Elektrownianej", miałby możliwość poboru opłaty targowej w innych nie wymienionych szczegółowo miejscach na każdym nowo powstałym targowisku w Jarosławiu.

Wprowadzając w oddzielnym wierszu zapis bez spójnika �i� inne nie wymienione miejsca na terenie miasta zapobiegnie powstaniu monopolu, czyli wyłączności w posiadaniu wszystkich miejsc targowych do pobierania opłat na terenie miasta Jarosławia przez jedną osobę. Zgodnie z Konstytucją art. 32 ust. l "Wszyscy są wobec prawa równi. Wszyscy mają prawo do równego traktowania przez władze publiczne. Nikt nie może być dyskryminowany w życiu publicznym, społecznym lub gospodarczym z jakiejkolwiek przyczyny". Wprawdzie p. Burmistrz jest projektantem uchwał, ale proces legislacyjny i wola podjęcia uchwały pozostaje w kompetencji i odpowiedzialności Rady Miasta, do której tylko mieszkańcy naszego grodu mają pretensje i wyrażają swoje oburzenie. Z korzyścią materialną dla miasta byłaby też zmiana w § 2 poprzez wprowadzenie inkasentów z Przedsiębiorstwa Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej Spółka z o.o. do pobierania opłaty targowej w strefie A, B, C. Proponuję zapis "z tytułu poboru opłaty targowej inkasentowi przysługuje wynagrodzenie prowizyjne w wysokości 10%".

Ze względu na wagę problemów, wnoszę o wnikliwe rozpatrzenie projektu uchwały zgodnie z prawem i uwzględnieniem jego sanacji. Przyjęcie proponowanych wniosków będzie korzystne dla mieszkańców miasta, których winniśmy godnie reprezentować.

Jest to zgodne również ze stanowiskiem Komisji Przestrzegania Prawa i Porządku Publicznego oraz Stowarzyszenia "Mała Ojczyzna".

Przewodniczący Rady Miasta Jarosławia
Marian Janusz
Copyright © 2014 Urząd Miasta Jarosławia, ul. Rynek 1, 37-500 Jarosław
Tel.: +48 16 624 87 00, faks: +48 16 624 87 65